Los fantasmas de la nueva casa

A más de un año de recibir sus viviendas en el asentamiento capitalino de 4ta. y Autopista, muchos beneficiarios no tienen documentación; además la calidad de las edificaciones deja mucho que desear

Mario Ernesto Almeida, estudiante de periodismo

–¿Ya tiene la documentación del inmueble?

–¿Propiedad? ¡Ni piso!

Así respondió a Granma Silvana María Borroto López, moradora de la urbanización conocida como 4ta. y Autopista, del municipio de San Miguel del Padrón, uno de los 12 puntos capitalinos donde actualmente se desarrolla un proyecto de viviendas económicas.

Resulta que esta mujer no es la única; en dicho asentamiento existen ocho edificios habitados indistintamente desde hace semanas, meses e incluso más de un año, cuyos ocupantes residen sin su propiedad o contrato de arrendatario.

Granma lo supo a través de un comentario en nuestra página web, compartido por una usuaria que se nombró a sí misma la chica de 8 vías: «Nada debe asombrarnos en cuanto a los trámites de vivienda, después de varios años de estar afectados por los derrumbes parciales ocurridos en nuestra ciudadela, nos otorgaron un apartamento en el asentamiento de calle 4ta. y 8 vías; allí estamos hace cerca de seis meses y no tenemos ningún documento que nos ampare legalmente, no tenemos gas, la empresa eléctrica por allí ni ha ido, las condiciones de las viviendas son regulares pues los pisos tienen un estuque que más malo no lo hay y los vecinos de arriba limpian y el agua nos cae en la cabeza, pero bueno seguimos esperando que las direcciones de Vivienda de la Habana Vieja y San Miguel se pongan de acuerdo en quién nos va ayudar a resolver estos problemas», comentaba.

Y hasta allá fue este equipo de prensa, porque ciertamente el hecho de no poseer documentación trae implícito una serie de dificultades que abarcan un registro de dirección diferente al actual, un lugar de recibo de los productos de la canasta básica igualmente desfasado, y otras incomodidades que logran opacar la alegría de quienes por vez primera en muchos años, pueden disfrutar de una casa.

En busca de explicaciones a la demora, nuestro diario contactó con la dirección municipal de Vivienda de ese territorio. Gladys Estrada Fajardo, jefa del departamento de Control de Fondo y Renta, informó que un factor influyente representa la premura de la provincia por entregar techo a personas que han estado albergadas desde hace más de 20 años o a ciudadanos que ocupan edificaciones críticas con alto riesgo para su vida.

«Si el edificio está terminado mudan a las personas automáticamente. Pero hasta que Control de Fondo no tiene la licencia de habitable y la documentación del edificio como tal, no se puede hacer la tramitación. Esto requiere además un acuerdo del Consejo de Administración Provincial y los datos de los beneficiarios. Cuando tengo el expediente completo, pasa al departamento jurídico de nuestra institución y allí redactan una resolución de arrendamiento o propiedad, según sea el caso», explicó Gladys Estrada.

Margarita Castellón Ruiz, máxima responsable de la dirección municipal de Vivienda en San Miguel del Padrón, expresó que ese trámite debe durar por ley 30 días y ellos lo intentan desarrollar en poco más de una semana, pero por tardanzas en la entrega del aval de habitabilidad –que debe emitir Planificación Física con una frecuencia de dos edificios por semana– todo su trabajo se frena.

Este certifico brinda datos como límites, linderos, medidas de las habitaciones, si la obra cuenta con las condiciones básicas de vida; elementos imprescindibles para confeccionar el contrato al beneficiario, continuó Castellón Ruiz.

Por su parte, Carmen Lorenza Lafagate Valdés, directora municipal de Planificación Física en San Miguel del Padrón, refirió que a raíz de una reunión de principios de año, en conjunto con la Vivienda municipal, provincial y la Empresa de Proyectos de Arquitectura e Ingeniería de La Habana (Eprob) –entidad que funge como administrador del plan de viviendas económicas–, a su entidad llegó el documento que necesitaban para trabajar con dos edificios que estaban habitados desde agosto del 2015 sin trámites legales. Manifestó además que aquel trabajo fue realizado en 72 horas.

El mencionado documento representa la Solicitud de Certificado de Habitable y Certifico de Numeración que emite la Dirección Municipal de Vivienda con la Eprob a la Dirección Municipal de Planificación Física.

«Nuestro trabajo es ir al asentamiento y comprobar si lo expuesto en el proyecto coincide con la construcción. Hoy precisamente –viernes 14 de abril– estamos trabajando en los ocho edificios donde ya viven personas y que restan sin documentación en este asentamiento, cuya solicitud recibimos hace menos de un mes», agrega Lafagate Valdés mientras muestra el documento firmado por la Eprob y la directora de Vivienda municipal, con fecha de emisión 15 de marzo del 2017 y de recibo, día 27 de ese mes.

Margarita Castellón Ruiz explicó que la demora del documento de solicitud se debió fundamentalmente a un proceso de descentralización provincial respecto al tema de las construcciones, efectuado en el año 2015, donde al parecer no quedó claro quién sería responsable de emitir este papel. Otro factor fue la necesidad de esperar a que el Citma aprobara la construcción, aun cuando esta ya estaba levantada.

En la tarde del propio viernes 14 de abril, cuando el equipo del departamento de Inversiones de Planificación Física de San Miguel del Padrón regresó a su sede luego de inspeccionar de una vez y por todas los edificios que restaban, su principal responsable, la especialista Isis de la Paz Mesa, dijo a Granma que en su opinión, ninguna de las edificaciones visitadas cuenta con la condición de habitable.

«Allí nos encontramos en casi todos los apartamentos filtraciones de las instalaciones hidrosanitarias, tanques sin tapa ni flotante, mala impermeabilización de la cubierta, deficiente unión entre los paneles de las paredes y el techo, interruptores y tomacorrientes de los apartamentos sin funcionar en su mayoría, ventanas con sus persianas dobladas», cuantificó la especialista.

Podría decirse que este control se realizó a más de un año de estar habitados algunos edificios, pero dentro de los revisados, hay otros que llevan apenas un mes y presentan problemas.

Seis días más tarde, el jueves 20 de abril a las 9:00 hora local, el equipo de Planificación Física del municipio efectuó una nueva inspección al asentamiento. Carmen Lorenza Lafagate Valdés comentó que en la propia ocasión se les orientó a los contingentes constructivos involucrados –el de Cienfuegos y el de Villa Clara– la urgente reparación de las afectaciones encontradas, pues de lo contrario, el certifico de habitabilidad no podrá ser emitido.

La funcionaria anunció también que el miércoles 26 tendría lugar otra revisión encabezada por Michel Milán Reyes, vicepresidente del Consejo de Administración Provincial responsable de las construcciones, para fiscalizar el avance de los arreglos y verificar cuánto falta para otorgar el estado de habitable.

Según estos acontecimientos, parece que mientras la culpa se esconde entre papeles e irresponsabilidades, los moradores de 4ta. y Autopista continuarán por otro buen tiempo sin sus respectivas propiedades o contratos de arrendatarios, con todo lo que ello pueda significar.

No obstante, mientras estas personas tienen que viajar kilómetros para sacar los productos de la canasta básica y, en muchos casos, resignarse a perder el famoso y querido «pan», la Vivienda ya se ha adelantado y les entregó, desde las primeras instancias, un documento mediante el cual pueden pagar sus gastos de gas y electricidad en la actual zona de residencia.

¿Qué hay tras las paredes húmedas?

Para la realización del presente reportaje, nuestro diario visitó el asentamiento 4ta. y Autopista enfocado en el tema de la documentación de las viviendas, pero al hacer contacto con los pobladores, tomó fuerza una arista que resulta imposible soslayar: la calidad de la construcción.

Remberto Davis Dimas, director de Administración de Proyecto de la Eprob, explicó que estas construcciones se desarrollaron bajo el concepto de vivienda económica. «En sus inicios se trató de lograr una mayor cantidad de casas a partir de la disminución del presupuesto. Este concepto se divide en dos líneas: Una –que no se ha podido lograr al ciento por ciento todavía– es reducir las áreas, y la segunda representa el tema de los acabados. Se trató en aquel momento de que los pisos fueran de mortero pulido y de acortar el módulo de alumbrado y electricidad».

Luis Tejera Trujillo, director general de la Eprob, explica que estos edificios de prefabricado resultan estructuras constantemente sometidas a las oscilaciones y al movimiento terrestres; como el piso de cemento es completamente rígido, se cuartea. Agrega también que la calidad de las planchas de prefabricado ha ido en decadencia por el desgaste que el tiempo les ha propinado a sus moldes, efecto incidente sobre el resultado final.

«En el 2012 se decidió comenzar las casas así –sin piso ni enchape– porque no había una respuesta de la industria de estos recursos para satisfacer el plan de viviendas», explicó Euclides Santos Armesto, director provincial de Vivienda, quien además agregó que en aquel momento existían en la capital cerca de 5 500 núcleos familiares albergados.

Está establecido «hasta un año para hacer las reclamaciones de los problemas de calidad, y el constructor tiene la obligación de ir subsanando las demandas de los moradores», continuó Santos Armesto.

Varios residentes entrevistados por Granma como Midolys Olivera Cots y Miguel González Hernández –quienes viven en el asentamiento desde agosto del 2015– reconocieron que los constructores responsables de sus apartamentos han respondido ante las averías del suelo y de componentes de los módulos hidrosanitarios. Sin embargo, ninguno de ellos dejó fuera de su relato la fuerza y la frecuencia con que tuvieron que insistir.

Natalia M. Vivanco Rodríguez, presidenta del Consejo de Administración Municipal de San Miguel del Padrón, expresó que la labor de la dirección municipal de Vivienda como inversionista junto con los compañeros de la Eprob, no es del todo exigente. También enfatizó que los contingentes constructivos involucrados de Villa Clara y Cienfuegos, entregan las obras con deficiencias y retrasos.

Y precisamente, la exigencia es la clave, porque aun cuando exista el convenio de arreglar lo que en el primer año de explotación se revele como problemas de calidad, ¿acaso no es mejor entregar una vivienda bien hecha que tener que gastar recursos luego en su reparación? Hay una necesidad real de cubrir la demanda de miles de personas albergadas y otras que esperan, pero el apuro no debe conducir a aceptar la chapucería, y eso a la larga será mejor incluso para quienes se benefician con el otorgamiento de una casa.

«Hemos tenido varios momentos de intervención atendiendo a los reclamos de las personas; los temas de motor, las filtraciones, se han resuelto; las cuestiones relacionadas con los yales, se han atenuado», precisa Natalia Vivanco. Explica a la vez que todos los viernes a las cuatro de la tarde, se desarrolla un chequeo en composición de equipo –a la vista y el alcance de los vecinos– efectuado por Michel Milán, compañeros del Partido Provincial, constructores y representantes de los principales servicios.

«Nosotros trabajamos por un proyecto económico suministrado por la inversión y hacemos lo que se puede con lo que tenemos. El piso se cuartea porque cemento con cemento no pega y, si esto tuviera enchape fuera muy distinto», dijo Ángel Jesús Díaz

Santos Armesto informó que a todos los beneficiarios se les está entregando un subsidio para la compra y colocación de las losas para su domicilio; algo que mejorará en gran medida las filtraciones y aportará a la presencia del lugar.

Ello lo confirma igualmente el ingeniero civil José Raúl Pérez Acevedo, jefe técnico del contingente de Cienfuegos, quien manifestó que los edificios que ya estén construidos con piso de mortero pulido, se entregarán de esa forma y posteriormente los moradores recibirán el subsidio para que les coloquen las losas. Mientras que, a los apartamentos hoy en construcción, se les aplicarán pisos de mosaico y enchape en las áreas del baño y la meseta –30 cm sobre ella–.

Sin embargo, lo curioso es que de acuerdo con Margarita Castellón, directora de Vivienda en el municipio, para la entrega de los subsidios es preciso poseer la propiedad o el contrato de arrendatario; de modo que una vez más los trámites demorados ponen una zancadilla a los moradores del asentamiento de 4ta. y Autopista.

Quienes allí viven, inconformes por los motivos plasmados en estas líneas, no dejan de mostrar agradecimiento por el incuestionable hecho de dormir cada noche sobre un piso, con o sin losas, con o sin papeles: sencillamente suyo.

Algunos no han querido esperar al subsidio y, entusiasmados, han convertido su casa en un hogar de alto costo. Otros como Silvana María Borroto, Midolys Olivera o Miguel González, intentan teorizar, junto a todo aquel que se acerque a escucharlos, el fino margen que se yergue entre la mala calidad y lo económico.

Tomado de Granma

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